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美國世界新聞網

許多在美國獲得碩博士學位的留學生，因為申請綠卡門檻高，在美國留學工作多年後，還是必須返回母國。矽谷的民主黨眾議員Zoe Lofgren現在提出一個新的工作簽證和綠卡計畫，可望讓在科學、科技、工程和數學領域並且在特定學校獲得碩士或博士學歷的學生自己申請並獲得綠卡。

Lofgren議員說，”我的法案能夠讓全世界最聰明的一些人留在美國，幫助美國的經濟。” 她並指出，美國每年幫忙教育訓練這些來自國外最優秀的學生，但又讓他們回去他們本來的國家來幫助這些國家跟美國競爭。”這實在一點道理都沒有”Lofgren議員說。

根據統計，每年有超過十萬名外國留學生在美國科學、科技、工程和數學領域拿到碩博士學位，並且數量還在持續增加。這些碩博士許多人都希望拿到綠卡留在美國工作生活，但是在苦苦掙扎多年後，有人因為實在等不下去乾脆回國。有人為了能夠讓雇主幫忙申請綠卡，屈就低薪或自己不喜歡的工作多年。

如果這個Zoe Lofgren眾議員的法案能夠通過，勢必有更多高學歷留學生能夠留在美國生活工作，對美國經濟是個正面影響。但是要符合這個法案的綠卡資格，申請者除了必須是在科學、科技、工程和數學這四個領域獲得碩士或博士學位外，獲得的學位必須是來自被國家科學基金會 (National Science Foundation)認定為研究機構，或者是在科學，科技，工程和數學四個領域有傑出表現的學校。申請者還必須被錄取跟他們學位相關領域的工作，並且領的工資必須要符合美國勞工局所訂出的工資標準 (prevailing salary)。

這個法案已獲得13個民主黨議員支持，目前還沒有共和黨議員表態支持。資深美國移民律師陳品瑞 (Victoria Chen)法律博士說，如果這個法案可以通過，絕對是在美留學生的一大福音，尤其是中國目前每年都有超過兩萬名碩博士取得工程數理相關領域的學位，這些人都在苦於綠卡申請困難而煩惱不已。陳品瑞律師進一步指出，其實在這個法案通過之前，在學的博士班、博士後或博士後研究員就算沒有雇主支持也可以自己提出綠卡申請，申請國家利益豁免(NIW, National Interest Waiver)或是傑出優秀人才 (EB1-A, Alien of Extraordinary Ability)類別。以陳品瑞律師事務所(Chen Immigration Law Associate, P.A.)申請NIW國家利益豁免或是EB1-A傑出優秀人才成功的例子來說，有百分之八十五都是還已經在學的博士班、博士後或是博士後研究員。

不過雖然這個法案的提出對許多在美滯留多年苦於拿不到綠卡的人來說是一個令人鼓舞的消息，各界人士對於這個法案能否獲得大部分議員的支持，仍然持保留的態度。